خرید و دانلود نسخه کامل مقاله در مورد نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
قیمت اصلی 311,200 تومان بود.233,400 تومانقیمت فعلی 233,400 تومان است.
تعداد فروش: 56
/
دانشگاه پیام نور واحد هیر
عنوان تحقیق:
نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
واحد درسی: تکنیک برنامه ریزی شهری
تهیه کننده:
سودا صالحیان
استاد راهنما:
آقای دکتر یوسف درویشی
رشته جغرافیا برنامه ریزی شهری جدید
پاییز 1393
/
فهرست مطالب
عنوان صفحه
چکیده: 4
کلید واژه: 4
مشارکت، مشورتی، مدیریت، نظارت،برنامه ریزی، اجرایی 4
1- بیان مسئله 5
2- سوالات و فرضیه تحقیق 6
فرضیه 6
3- روش تحقیق 6
4- پیشینه تحقیق 7
5- تحلیل بررسی 7
1-5- مفاهیم 7
1-5- مفهوم مشارکت 7
2-5- شورای اسلامی شهر 8
3-5- مفهوم شهروند 8
4-5- گونه های مشارکت شهروندان 8
5-5- مشارکت فردی: 8
6-5- مشارکت گروهی: 9
1-7-5- نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان 10
2-7-5- لذا مهمترنی پارامترهای زیر در مورد وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر عبارتنداز: 12
6- یافته های تحقیق 17
1-6- موقعیت جغرافیایی شهر اردبیل 17
2-6- وظیفه شورای اسلامی شهر اردبیل در مورد بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان 17
3-6- ارزیابی نقش حقوقی شوراهای اسلامی و شهرداری در توسعه مدیریت شهر اردبیل 18
7- نتیجه گیری و پیشنهادات 21
منابع و مأخذ: 23
چکیده:
مشارکت اجتماعی مفهوم گسترده و ابعاد وسیع است که متضمن انواع فعالیت فردی یا اجتماعی تأثیر گذار بر تصمیم گیری ها و سیاست های دستگاه های عمومی از سطح پایین (شهرداری، نظام آموزشی و …) تا سطوح بالاتر (دستگاه های عالی قانون گذاری اجرایی و قضایی) است. وظیفه شورای اسلامی شهر اردبیل مطابق ماده 72 قانون شوراها، شورا می تواند نیازهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه را تشخیص داده و طرح هایی برای تأمین آن پیشنهاد می کند و در صورتی که فرهنگ مشارکت شهروندان عملیاتی می شود بسیاری از مسائل شهری به راحتی حل خواهد شد. نهادهای شورای اسلامی با ظرفیتی بسیار مهم برای بازیابی ارتقای
جایگاه ارزشمند و توانمند که می تواند با تمسک به شاخص های الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت این شهر را به شهری در تراز بالا تمدن اسلامی مبدل ساخته و به عنوان الگوی برای دنیا عرضه کند.
روش تحقیق این پژوهش روش های تحلیلی، توصیفی و میدانی می باشد برای جمع آوری داده ها از روش کتابخانه ی و میدانی و سایت خبری استفاده شده است برای تحلیل داده ها از روش استدالی و ترسیم نمودارها از روش اگسل بهره گرفته شده است.
کلید واژه:
مشارکت، مشورتی، مدیریت، نظارت،برنامه ریزی، اجرایی
1- بیان مسئله
مشارکت در بسیاری از کنش های انسان بروز ظهور دارد پدیده مشارکت به معنای همکاری، نخستین رفتار اجتماعی است که از انسان سر زده می شود مفهوم مشارکت بیشتر به گفت و گو با مردم شهرت دارد مشارکت به عنوان کی فرآیند اجتماعی، عام، جامع، چند جانبی، چند بعدی، و چند فرهنگی که سعی دارد همه گروه های مردم را در همه مراحل توسعه شرکت دهد. (غفاری، 1386، ص 20)
نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی بر زندیگ شهروندان موثر است و هم در تصمیم گیری و هم مشارکت، مدیریت شهری زندگی تمامی یا عده ای از مردم شهر را به نحوه ی تأثیر قرار می دهد و شناخت رابطه بخش مردمی با شورای اسلامی از اهمیت خاصی برخوردار است اینکه شهروندان تا چه حد در تصمیماتی که در مورد شهر گرفته می شود موثر می.باشد تا چه اندازه بر ارجای این طرحها نظارت دارند و چگونه می توانند این کنترل و نظارت را اعمال کنند از مقولاتی است که دراین نوشتار مورد بررسی قرار می گیرد. (وثوقی، 1383، ص 34)
وظایف و اختیارات شورای اسلامی در مورد بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان وظایفی دارند عبارتنداز: تشکیل کمیسیون های تخصصی به منظور تحقیق اهداف و انجام وظایف خود، تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری، بررسی و تصویب فرآیند جذب و انعقاد قرارداد طرح های مرتبط با سرمایه گذاری خارجی و یا مشارکت با آنها، تصویب سیاست ها و ضوابط نام گذاری و تغییر نام میادین، خیابان ها، کوچه ها و سایر معابر شهری و … (غفاری، 1383، ص 20)
اهداف شورای اسلامی در مورد بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان اهدافی دارند از جمله اجرای سیاست عدم تمرکز، سپردن کارهای عمرانی، اقتصادی و رفاهی به خود مردم، سرعت بخشیدن با جریان امور، رفع تبعیض، نظارت اجتماعی، آگاه سازی مردم، بالا بردن توان دولت و … (باتمانقلیچ، 1381، ص 30) گونه های مشارکت شهروندان به دو صورت گروهی و فردی تقسیم می شود. (جمشید زاده، 1390، ص 18)
وظیفه شورای اسلامی شهر اردبیل سنجش همه جانبه کمبودها، نیازها و نارسایی ها همه جانبه حوزه انتخابیه است مطابق ماده 72 قانون شوراها، شورا می تواند نیازهای اجتماع، فرهنگی،آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه را تشخیص داده و طرح هایی برای تأمین ان پیشنهاد می کند این در حالی است که در عمل وظیفه شورا به ارتباط با شهرداری خلاصه شده و در این خصوص خلاء قانونی مشاهده می شود. (.com ساولان www.)
2- سوالات و فرضیه تحقیق
با توجه به بیان مساله مهمترین سوالات مختص بر این اساس است که:
1- آیا نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان مؤثر است؟
2- وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر چیست؟
3- اهداف شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهر اردبیل چه عواملی هستند؟
فرضیه
لذا به تناسب سوال فرضیه های زیر مطرح می شوند:
1- به نظر می رسد نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان موثر است فرض محقق بر این است رابطه بخش مردمی با شورای اسلامی از اهمیت خاصی برخودار است اینکه شهروندان تا چه حد در تصمیماتی که در مورد شهر گرفته می شود موثر است.
2- به نظر می رسد وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر عبارتنداز: تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری، تصویب آیین نامه اجرایی وصول عوارض و بهای خدمات شهرداری، تشکیل کمیسیون های تخصصی به منظور تحقق اهداف و انجام وظایف خود، بررسی و تصویب فرآیند جذب و انعقاد قرارداد طرح های مرتبط با سرمایه گذاری خارجی و یا مشارکت با آنها و … است.
3- به نظر می رسد اهداف شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان از جمله آگاه سازی مردم، بالا بردن توان دولت، رفع تبعیض، نظارت اجتماعی، سرعت بخشیدن به جریان امور و … می باشد.
3- روش تحقیق
در این کار پژوهشی از روش های مختلف پژوهشی استفاده شده است و با توجه این کار تحقیق یک کار میدانی است و از نظر روش و ماهیت جزو روش های تحقیقی، توصیفی و تحلیلی محسوب می گردد و برای جمع آوری داده ها از روش کتابخانه ای و میدانی و سایت خبری استفاده شده است برای تحلیل داده ها از روش استدالی و ترسیم نمودارها از روش اگسل بهره گرفته شده است.
4- پیشینه تحقیق
مقالات متعددی و مختلفی در گذشته در مورد نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان به نگارش در آمده و در مجلات علمی و پژوهشی مختلفی ارائه شده است.
1- یکی از منابع ارزشمند کتاب بررسی الگوی مشارکت شهروندان است که در سال 1379 به چاپ رسیده است در این اثر با بررسی مفاهیم و ماهیت مشارکت شهروندی و نظریات بر ان الگوهای مختلف آن مورد تحلیل قرار گرفته است و همچنین با بررسی مصداق های عینی مشارکت شهروندان و نقش شورای اسلامی را به خوبی در این کتاب معرفی شده است. (علوی تبار، 1379)
2- پژوهشی دیگر از منابع ارشمند مقاله به بررسی نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت شهروندان در سال 1383 به چاپ رسیده است در این اثر به بررسی نقش شورای اسلامی چه حدی در تصمیماتی که در مورد شهرها و شهروندان گرفته می شود موثر می باشد تا چه اندازه بر اجرای این طرحها نظارت دارد در این مقاله بیان شده است. (وثوقی، 1383)
3- پژوهشی دیگر از کتاب ارزشمندی به عنوان بررسی مشارکت های مردمی و امور شهری که در سال 1390 به چاپ رسیده است در این اثر به بررسی موانع و مشکلاتی که در شهر وجود دارد با همکاری شورا و مشارکت مردمی راهکار مناسب به حل مشکلات برای توسعه شهرها ارائه می دهد در این کتاب بیان شده است. (غفاری، 1390)
5- تحلیل بررسی
1-5- مفاهیم
1-5- مفهوم مشارکت
مشارکت در بسیاری از کنش های انسان بروز ظهور دارد پدیده مشارکت به معنای همکاری، نخستین رفتار اجتماعی است که زا انسان سر زده می شود مفهوم مشارکت بشتر به گفت و گو با مردم شهرت دارد مشارکت به عنوان یک فرآیند اجتماعی، عام، جامع، چند جانبی، چند بعدی و چند فرهنگی که سعی دارد همه گروه های مردم را در همه مراحل توسعه شرکت دهد. (غفاری، 1386، ص 20)
2-5- شورای اسلامی شهر
شورای اسلامی شهر به عنوان رکن تصمیم گیر و واضع مقررات شهری و ناظر به اجرای مصوبات خود و سایر مقررات لازم الاجرا در امور شهری از جمله وظایف شهرداری عمل می کنند این شورا دارای شخصیت حقوقی واحد و مستقل از اعضا می باشد. (اکبر منتظری، 1390، ص 24)
3-5- مفهوم شهروند
شهروندی سطح برقراری ارتباط با نهادهای جامعه و توانایی تحلیل مسایل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و اقتصادی همراه با مراقبت از محیط زندیگ خود می باشد مانند: دانستن اساسی مدیران شهری، پذیرش مسئولیت های اجتماعی و … شهروندی یکی از نقش های اجتماعی اصلی افراد در جامعه مدرن است. (نجاتی حسین، 1380، ص 7)
4-5- گونه های مشارکت شهروندان
مشارکت را به روش های گوناگون تقسیم بندی کرده اند در یک تقسیم بندی،مشارکت به دو صورت فردی و گروهی تقسیم می شود:
5-5- مشارکت فردی:
در مشارکت، فرد پیشنهاد خود را به کارفرما، کارگزار و یا مسوول ارائه می دهد و به این ترتیب در تصمیم گیری دخالت می کند و مسوول مربوط ممکن است پیشنهاد را بپذیرد یا نپذیرد در اینجا فرد فقط وظیفه ارائه پیشنهاد را دارد و تصمیم گیری در اجرای آن و مسوولیت عواقب بر عهده کارفرماست. (جمشیدزاده، 1390، ص 18)
6-5- مشارکت گروهی:
در این نوع مشارکت افراد با هم در تصمیم گیری سهیم می شوند در مشارکت گروهی سهم افراد در تصمیم گیری و عواقب مربوط به آن برابر است. (غفاری، 1386: 20)
نمودار شماره: میزان مشارکت سیاسی شهروندان در ابعاد گوناگون در سال 1392
/
نمودار شماره: میزان مشارکت فیزیکی شهروندان در ابعاد گوناگون در سال 1392
/
1-7-5- نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
فعالیت شورای اسلامی به طور مستقیم بر زندگی شهروندان موثر است و هم در تصمیم گیری ها، و در مشارکت ها، مدیریت شهری، برنامه ریزی ها، زندگی تمامی یا عده ای از مردم شهر را به نحوه ی تأثیر قرار می دهد شناخت رابطه بخش مردمی با شورای اسلامی از اهمیت خاصی برخودار است اینکه شهروندان تا چه حد در تصمیماتی که در مورد شهر گرفته می شود موثر می باشند تا چه اندازه بر اجرای این طرحها نظارت دارند و چگونه می توانند این کنترل و نظارت را اعمال کنند. (وثوقی، 1383، ص 34).
واقعیت نشان می دهد که گرایش به سمت تمرکز زدایی وحکومت های محلی در تمام دنیا و از جمله کشور ما سبب شده است که مدیران شهری نیز به ضرورت مشارکت مردم پی ببرند و این خود موجب تحول رابطه شورای اسلامی با مردم شده است امروز دیگر شورای اسلامی می دانند که آنها هم متقابل به مردم نیاز دارند و این نیاز از طریق مشارکت باید پاسخ داده شود مشارکت نیز در درون خود نیاز به گفتگو دارد و گفتگو فضای کالبدی خاص خود را می طلبد. (وثوقی، 1383، ص 34)
بررسی نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
/
نمودار شماره 1: مشارکت شهروندان بر حسب متغییر جنسیت سال 1392
/
نمودار شماره 2: فراوانی و درصد ساختار سنی پاسخوگویان شهروندان در بهبود مشارکت سال 1392
2-7-5- لذا مهمترنی پارامترهای زیر در مورد وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر عبارتنداز:
1- تشکیل کمیسیون های تخصصی به منظور تحقق اهداف و انجام وظایف خود. (باتمانقلیج، 1381، 3)
2- تصویب و اصلاح لوایح و طرح های برقراری یا لغو و تغییر عوارض و بهای خدمات، یا رعایت قوانین و مقررات و نظارت بر اجرای آنها. (.com سایت خبری خیبر www.)
3- تصویب آیین نامه اجرایی وصول عوارض و بهای خدمات شهرداری. (همان منبع)
4- بررسی و تصویب فرآیند جذب و انعقاد قرارداد طرح های مرتبط با سرمایه گذاری خارجی و یا مشارکت با آنها. (اکبری، منتظری، 1390: ص 24)
5- تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری. (همان منبع)
6- تصویب، اصلاح بودجه و متمم آن و تفریغ بودجه ی سالانه مدیریت شهری و مؤسسات و شرکت ها و سازمان های وابسته با رعایت آیین نامه ی مالی شهرداری و همچنین تصویب بودجه ی شورای اسلامی شهر. (رضایی، 1375، 18)
7- تصوب سیاست ها و ضوابط نام گذاری و تغییر نام میادین، خیابان ها، کوچه ها و سایر معابر شهری. (همان منبع)
8- تصویب نشان و نمادهای شهر و تغییر و اصلاح انها و همچنین ضوابط و شرایط نصب مجسمه یا تندیس با رعایت قوانین و مقررات مرتبط (غفاری، 1386، ص 20)
9- تصویب نرخ کرایه تاکسی، اتوبوس، قطار شهری، سرویس مدارس و سایر وسایل نقلیه ی شهری اعم از باربری و مسافربری با پیشنهاد شهرداری (همان منبع)
10- تصویب انتضار اوراق مشارکت، مسکوک اجاره، اوراق استثنا و اوراق خزانه.ی اسلامی، همچنین موافقت با دریافت و پرداخت وام توسط شهرداری.
11- تفویض اختیار تصویب و انجام معاملات تا میزان معینی به شهرداری و نظارت بر انجام آنها (طلب، 1382، ص 40)
12- تصویب معاملات عمده و بزرگ تر از آن، در آیین نامه ی مالی معاملاتی شهرداری و نظارت بر آنها (اکبری منتظری، 1390، ص 25)
13- تصویب اساس نامه ی مؤسسات، شرکت ها و سازمان وابسته به شهرداری (همان منبع)
مقاله در مورد نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
/
دانشگاه پیام نور واحد هیر
عنوان تحقیق:
نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
واحد درسی: تکنیک برنامه ریزی شهری
تهیه کننده:
سودا صالحیان
استاد راهنما:
آقای دکتر یوسف درویشی
رشته جغرافیا برنامه ریزی شهری جدید
پاییز 1393
/
فهرست مطالب
عنوان صفحه
چکیده: 4
کلید واژه: 4
مشارکت، مشورتی، مدیریت، نظارت،برنامه ریزی، اجرایی 4
1- بیان مسئله 5
2- سوالات و فرضیه تحقیق 6
فرضیه 6
3- روش تحقیق 6
4- پیشینه تحقیق 7
5- تحلیل بررسی 7
1-5- مفاهیم 7
1-5- مفهوم مشارکت 7
2-5- شورای اسلامی شهر 8
3-5- مفهوم شهروند 8
4-5- گونه های مشارکت شهروندان 8
5-5- مشارکت فردی: 8
6-5- مشارکت گروهی: 9
1-7-5- نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان 10
2-7-5- لذا مهمترنی پارامترهای زیر در مورد وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر عبارتنداز: 12
6- یافته های تحقیق 17
1-6- موقعیت جغرافیایی شهر اردبیل 17
2-6- وظیفه شورای اسلامی شهر اردبیل در مورد بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان 17
3-6- ارزیابی نقش حقوقی شوراهای اسلامی و شهرداری در توسعه مدیریت شهر اردبیل 18
7- نتیجه گیری و پیشنهادات 21
منابع و مأخذ: 23
چکیده:
مشارکت اجتماعی مفهوم گسترده و ابعاد وسیع است که متضمن انواع فعالیت فردی یا اجتماعی تأثیر گذار بر تصمیم گیری ها و سیاست های دستگاه های عمومی از سطح پایین (شهرداری، نظام آموزشی و …) تا سطوح بالاتر (دستگاه های عالی قانون گذاری اجرایی و قضایی) است. وظیفه شورای اسلامی شهر اردبیل مطابق ماده 72 قانون شوراها، شورا می تواند نیازهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه را تشخیص داده و طرح هایی برای تأمین آن پیشنهاد می کند و در صورتی که فرهنگ مشارکت شهروندان عملیاتی می شود بسیاری از مسائل شهری به راحتی حل خواهد شد. نهادهای شورای اسلامی با ظرفیتی بسیار مهم برای بازیابی ارتقای
جایگاه ارزشمند و توانمند که می تواند با تمسک به شاخص های الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت این شهر را به شهری در تراز بالا تمدن اسلامی مبدل ساخته و به عنوان الگوی برای دنیا عرضه کند.
روش تحقیق این پژوهش روش های تحلیلی، توصیفی و میدانی می باشد برای جمع آوری داده ها از روش کتابخانه ی و میدانی و سایت خبری استفاده شده است برای تحلیل داده ها از روش استدالی و ترسیم نمودارها از روش اگسل بهره گرفته شده است.
کلید واژه:
مشارکت، مشورتی، مدیریت، نظارت،برنامه ریزی، اجرایی
1- بیان مسئله
مشارکت در بسیاری از کنش های انسان بروز ظهور دارد پدیده مشارکت به معنای همکاری، نخستین رفتار اجتماعی است که از انسان سر زده می شود مفهوم مشارکت بیشتر به گفت و گو با مردم شهرت دارد مشارکت به عنوان کی فرآیند اجتماعی، عام، جامع، چند جانبی، چند بعدی، و چند فرهنگی که سعی دارد همه گروه های مردم را در همه مراحل توسعه شرکت دهد. (غفاری، 1386، ص 20)
نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی بر زندیگ شهروندان موثر است و هم در تصمیم گیری و هم مشارکت، مدیریت شهری زندگی تمامی یا عده ای از مردم شهر را به نحوه ی تأثیر قرار می دهد و شناخت رابطه بخش مردمی با شورای اسلامی از اهمیت خاصی برخوردار است اینکه شهروندان تا چه حد در تصمیماتی که در مورد شهر گرفته می شود موثر می.باشد تا چه اندازه بر ارجای این طرحها نظارت دارند و چگونه می توانند این کنترل و نظارت را اعمال کنند از مقولاتی است که دراین نوشتار مورد بررسی قرار می گیرد. (وثوقی، 1383، ص 34)
وظایف و اختیارات شورای اسلامی در مورد بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان وظایفی دارند عبارتنداز: تشکیل کمیسیون های تخصصی به منظور تحقیق اهداف و انجام وظایف خود، تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری، بررسی و تصویب فرآیند جذب و انعقاد قرارداد طرح های مرتبط با سرمایه گذاری خارجی و یا مشارکت با آنها، تصویب سیاست ها و ضوابط نام گذاری و تغییر نام میادین، خیابان ها، کوچه ها و سایر معابر شهری و … (غفاری، 1383، ص 20)
اهداف شورای اسلامی در مورد بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان اهدافی دارند از جمله اجرای سیاست عدم تمرکز، سپردن کارهای عمرانی، اقتصادی و رفاهی به خود مردم، سرعت بخشیدن با جریان امور، رفع تبعیض، نظارت اجتماعی، آگاه سازی مردم، بالا بردن توان دولت و … (باتمانقلیچ، 1381، ص 30) گونه های مشارکت شهروندان به دو صورت گروهی و فردی تقسیم می شود. (جمشید زاده، 1390، ص 18)
وظیفه شورای اسلامی شهر اردبیل سنجش همه جانبه کمبودها، نیازها و نارسایی ها همه جانبه حوزه انتخابیه است مطابق ماده 72 قانون شوراها، شورا می تواند نیازهای اجتماع، فرهنگی،آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه را تشخیص داده و طرح هایی برای تأمین ان پیشنهاد می کند این در حالی است که در عمل وظیفه شورا به ارتباط با شهرداری خلاصه شده و در این خصوص خلاء قانونی مشاهده می شود. (.com ساولان www.)
2- سوالات و فرضیه تحقیق
با توجه به بیان مساله مهمترین سوالات مختص بر این اساس است که:
1- آیا نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان مؤثر است؟
2- وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر چیست؟
3- اهداف شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهر اردبیل چه عواملی هستند؟
فرضیه
لذا به تناسب سوال فرضیه های زیر مطرح می شوند:
1- به نظر می رسد نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان موثر است فرض محقق بر این است رابطه بخش مردمی با شورای اسلامی از اهمیت خاصی برخودار است اینکه شهروندان تا چه حد در تصمیماتی که در مورد شهر گرفته می شود موثر است.
2- به نظر می رسد وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر عبارتنداز: تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری، تصویب آیین نامه اجرایی وصول عوارض و بهای خدمات شهرداری، تشکیل کمیسیون های تخصصی به منظور تحقق اهداف و انجام وظایف خود، بررسی و تصویب فرآیند جذب و انعقاد قرارداد طرح های مرتبط با سرمایه گذاری خارجی و یا مشارکت با آنها و … است.
3- به نظر می رسد اهداف شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان از جمله آگاه سازی مردم، بالا بردن توان دولت، رفع تبعیض، نظارت اجتماعی، سرعت بخشیدن به جریان امور و … می باشد.
3- روش تحقیق
در این کار پژوهشی از روش های مختلف پژوهشی استفاده شده است و با توجه این کار تحقیق یک کار میدانی است و از نظر روش و ماهیت جزو روش های تحقیقی، توصیفی و تحلیلی محسوب می گردد و برای جمع آوری داده ها از روش کتابخانه ای و میدانی و سایت خبری استفاده شده است برای تحلیل داده ها از روش استدالی و ترسیم نمودارها از روش اگسل بهره گرفته شده است.
4- پیشینه تحقیق
مقالات متعددی و مختلفی در گذشته در مورد نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان به نگارش در آمده و در مجلات علمی و پژوهشی مختلفی ارائه شده است.
1- یکی از منابع ارزشمند کتاب بررسی الگوی مشارکت شهروندان است که در سال 1379 به چاپ رسیده است در این اثر با بررسی مفاهیم و ماهیت مشارکت شهروندی و نظریات بر ان الگوهای مختلف آن مورد تحلیل قرار گرفته است و همچنین با بررسی مصداق های عینی مشارکت شهروندان و نقش شورای اسلامی را به خوبی در این کتاب معرفی شده است. (علوی تبار، 1379)
2- پژوهشی دیگر از منابع ارشمند مقاله به بررسی نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت شهروندان در سال 1383 به چاپ رسیده است در این اثر به بررسی نقش شورای اسلامی چه حدی در تصمیماتی که در مورد شهرها و شهروندان گرفته می شود موثر می باشد تا چه اندازه بر اجرای این طرحها نظارت دارد در این مقاله بیان شده است. (وثوقی، 1383)
3- پژوهشی دیگر از کتاب ارزشمندی به عنوان بررسی مشارکت های مردمی و امور شهری که در سال 1390 به چاپ رسیده است در این اثر به بررسی موانع و مشکلاتی که در شهر وجود دارد با همکاری شورا و مشارکت مردمی راهکار مناسب به حل مشکلات برای توسعه شهرها ارائه می دهد در این کتاب بیان شده است. (غفاری، 1390)
5- تحلیل بررسی
1-5- مفاهیم
1-5- مفهوم مشارکت
مشارکت در بسیاری از کنش های انسان بروز ظهور دارد پدیده مشارکت به معنای همکاری، نخستین رفتار اجتماعی است که زا انسان سر زده می شود مفهوم مشارکت بشتر به گفت و گو با مردم شهرت دارد مشارکت به عنوان یک فرآیند اجتماعی، عام، جامع، چند جانبی، چند بعدی و چند فرهنگی که سعی دارد همه گروه های مردم را در همه مراحل توسعه شرکت دهد. (غفاری، 1386، ص 20)
2-5- شورای اسلامی شهر
شورای اسلامی شهر به عنوان رکن تصمیم گیر و واضع مقررات شهری و ناظر به اجرای مصوبات خود و سایر مقررات لازم الاجرا در امور شهری از جمله وظایف شهرداری عمل می کنند این شورا دارای شخصیت حقوقی واحد و مستقل از اعضا می باشد. (اکبر منتظری، 1390، ص 24)
3-5- مفهوم شهروند
شهروندی سطح برقراری ارتباط با نهادهای جامعه و توانایی تحلیل مسایل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و اقتصادی همراه با مراقبت از محیط زندیگ خود می باشد مانند: دانستن اساسی مدیران شهری، پذیرش مسئولیت های اجتماعی و … شهروندی یکی از نقش های اجتماعی اصلی افراد در جامعه مدرن است. (نجاتی حسین، 1380، ص 7)
4-5- گونه های مشارکت شهروندان
مشارکت را به روش های گوناگون تقسیم بندی کرده اند در یک تقسیم بندی،مشارکت به دو صورت فردی و گروهی تقسیم می شود:
5-5- مشارکت فردی:
در مشارکت، فرد پیشنهاد خود را به کارفرما، کارگزار و یا مسوول ارائه می دهد و به این ترتیب در تصمیم گیری دخالت می کند و مسوول مربوط ممکن است پیشنهاد را بپذیرد یا نپذیرد در اینجا فرد فقط وظیفه ارائه پیشنهاد را دارد و تصمیم گیری در اجرای آن و مسوولیت عواقب بر عهده کارفرماست. (جمشیدزاده، 1390، ص 18)
6-5- مشارکت گروهی:
در این نوع مشارکت افراد با هم در تصمیم گیری سهیم می شوند در مشارکت گروهی سهم افراد در تصمیم گیری و عواقب مربوط به آن برابر است. (غفاری، 1386: 20)
نمودار شماره: میزان مشارکت سیاسی شهروندان در ابعاد گوناگون در سال 1392
/
نمودار شماره: میزان مشارکت فیزیکی شهروندان در ابعاد گوناگون در سال 1392
/
1-7-5- نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
فعالیت شورای اسلامی به طور مستقیم بر زندگی شهروندان موثر است و هم در تصمیم گیری ها، و در مشارکت ها، مدیریت شهری، برنامه ریزی ها، زندگی تمامی یا عده ای از مردم شهر را به نحوه ی تأثیر قرار می دهد شناخت رابطه بخش مردمی با شورای اسلامی از اهمیت خاصی برخودار است اینکه شهروندان تا چه حد در تصمیماتی که در مورد شهر گرفته می شود موثر می باشند تا چه اندازه بر اجرای این طرحها نظارت دارند و چگونه می توانند این کنترل و نظارت را اعمال کنند. (وثوقی، 1383، ص 34).
واقعیت نشان می دهد که گرایش به سمت تمرکز زدایی وحکومت های محلی در تمام دنیا و از جمله کشور ما سبب شده است که مدیران شهری نیز به ضرورت مشارکت مردم پی ببرند و این خود موجب تحول رابطه شورای اسلامی با مردم شده است امروز دیگر شورای اسلامی می دانند که آنها هم متقابل به مردم نیاز دارند و این نیاز از طریق مشارکت باید پاسخ داده شود مشارکت نیز در درون خود نیاز به گفتگو دارد و گفتگو فضای کالبدی خاص خود را می طلبد. (وثوقی، 1383، ص 34)
بررسی نقش شورای اسلامی در بهبود مشارکت اجتماعی شهروندان
/
نمودار شماره 1: مشارکت شهروندان بر حسب متغییر جنسیت سال 1392
/
نمودار شماره 2: فراوانی و درصد ساختار سنی پاسخوگویان شهروندان در بهبود مشارکت سال 1392
2-7-5- لذا مهمترنی پارامترهای زیر در مورد وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر عبارتنداز:
1- تشکیل کمیسیون های تخصصی به منظور تحقق اهداف و انجام وظایف خود. (باتمانقلیج، 1381، 3)
2- تصویب و اصلاح لوایح و طرح های برقراری یا لغو و تغییر عوارض و بهای خدمات، یا رعایت قوانین و مقررات و نظارت بر اجرای آنها. (.com سایت خبری خیبر www.)
3- تصویب آیین نامه اجرایی وصول عوارض و بهای خدمات شهرداری. (همان منبع)
4- بررسی و تصویب فرآیند جذب و انعقاد قرارداد طرح های مرتبط با سرمایه گذاری خارجی و یا مشارکت با آنها. (اکبری، منتظری، 1390: ص 24)
5- تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری. (همان منبع)
6- تصویب، اصلاح بودجه و متمم آن و تفریغ بودجه ی سالانه مدیریت شهری و مؤسسات و شرکت ها و سازمان های وابسته با رعایت آیین نامه ی مالی شهرداری و همچنین تصویب بودجه ی شورای اسلامی شهر. (رضایی، 1375، 18)
7- تصوب سیاست ها و ضوابط نام گذاری و تغییر نام میادین، خیابان ها، کوچه ها و سایر معابر شهری. (همان منبع)
8- تصویب نشان و نمادهای شهر و تغییر و اصلاح انها و همچنین ضوابط و شرایط نصب مجسمه یا تندیس با رعایت قوانین و مقررات مرتبط (غفاری، 1386، ص 20)
9- تصویب نرخ کرایه تاکسی، اتوبوس، قطار شهری، سرویس مدارس و سایر وسایل نقلیه ی شهری اعم از باربری و مسافربری با پیشنهاد شهرداری (همان منبع)
10- تصویب انتضار اوراق مشارکت، مسکوک اجاره، اوراق استثنا و اوراق خزانه.ی اسلامی، همچنین موافقت با دریافت و پرداخت وام توسط شهرداری.
11- تفویض اختیار تصویب و انجام معاملات تا میزان معینی به شهرداری و نظارت بر انجام آنها (طلب، 1382، ص 40)
12- تصویب معاملات عمده و بزرگ تر از آن، در آیین نامه ی مالی معاملاتی شهرداری و نظارت بر آنها (اکبری منتظری، 1390، ص 25)
13- تصویب اساس نامه ی مؤسسات، شرکت ها و سازمان وابسته به شهرداری (همان منبع)
فایل : 21 صفحه
فرمت : Word
نقد و بررسیها
هنوز بررسیای ثبت نشده است.